Adesso al potere, Frank deve combattere ogni giorno con un Congresso che non approva le sue decisioni, e con un indice di approvazione tra gli elettori in netto calo, due fattori che non aiutano il suo principale obiettivo, una riforma sul lavoro chiamata America Works. Nel frattempo Claire è pronta al prossimo passo, ossia diventare Ambasciatrice delle Nazioni Unite, mentre Doug Stamper -sopravvissuto all'attacco- è in fase di ricovero.